本月23日起，新的《加工贸易限制类商品目录》正式施行，新一批加工贸易限制类目录主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，对列入限制类的商品将实行银行保证金台账实转管理(以前此类企业银行保证金台账都是空转)。 此举是国家主动适应国际国内形势变化，为缓解贸易顺差带来的多个矛盾，也是为了优化出口商品结构，引导加工贸易的梯梯度转移和转型升级，带动中国产业结构提升和技术进步而进行的主动政策调整。短期内也许会给一些企业带来较大的资金压力，但从长长远来看，利大于弊。广东的加工贸易出口占全国该项出口总额的四成，在去年全省逾3000亿美元的出口额中，加工贸易贡献率接近70％。作为我国发展加工贸易的第一大省，新政的实施将给广东带来什么影响？应该如何应对？这期话题特请专家献计。
　　新政更重要的作用在其导向功能
　　加工贸易是广东对外贸易的主要方式，占广东出口贸易总额的70％左右。加工贸易也是贸易顺差的主要来源。相对于此前的出口退税率下调政策，这次加工贸易政策调整对广东的影响会更大一些。理论上说，这次加工贸易政策调整涉及到的商品其保证金台账由“空转”管理改为“实转”管理，企业运行成本增加仅仅是这部分保证金的银行贷款和存款的利差，但实际上会大大影响企业的资本周转，提高开展加工贸易的门槛，对加工贸易将起到明显的抑制作用。
　　扩大加工贸易限制类商品目录仍属于“微调”范畴
　　但就单项政策而言，扩大加工贸易限制类商品目录仍然属于“微调”的范畴，大部分企业能够通过适当的生产和销售行为消化政策的影响。所以，与此前的出口退税政策调整一样，加工贸易政策调整更重要的作用依然在于其导向的功能。
　　政府的贸易和产业政策走向十分清晰：在近期内，致力于解决贸易顺差增长过快的问题，以及由此引发的流动性过剩、人民币升值压力及贸易摩擦问题；中期目标是优化出口商品结构，抑制低附加值、高能耗、高污染出口产品的过快增长，推进加工贸易的转型升级；远期目标是实现经济增长方式的根本性转变和经济的可持续发展。这些政策目标并不是靠某几个单项政策可以实现的，可以预见，政府以后在相当长一段时期内还将不断出台新的配套政策。这些政策的核心就是提高资源耗费、环境利用及劳动力资源使用等生产要素的成本，以最终达成上述目标。